Adopté lors de la session du 17 octobre 2022 et lancé dans le Congrès de lancement de la Constitution le 29 octobre 2022.
La constitution est disponible en téléchargement dans d'autres langues : Anglais, Espagnol, Português, Français-Français, বাংলা ভাষা-Bengali, हिन्दी-Hindi, bahasa indonésien, Turc-Turc, اللغة العربية-arabe, Philippin, ಕನ್ನಡಿ-Kannada, मराठी-Marathi, Népalais-नेपाली, Bambara.
Préambule
Nous, récupérateurs de déchets, recycleurs, ferrailleurs, fouineurs de bennes à ordures, ferrailleurs, et récupérateurs, organisées dans différentes parties de nos vastes continents, consolident notre processus de dialogue et de renforcement collectif sur la base de la Constitution suivante.
Depuis des années, nous, fruits d'un système qui accumule, concentre, exclut, détruit et rejette, avons créé nos propres formes de travail pour survivre dans un monde qui fait preuve d'une agression excessive envers notre environnement, mettant en péril toute forme de vie. En nous unissant, en dialoguant et en nous organisant, nous avons lutté pour les droits qui nous ont été refusés, comme une rémunération équitable et la reconnaissance de la dignité de notre travail et de notre contribution à la protection de l'environnement.
Notre Constitution fondatrice s'inspire des processus et des résolutions de nos assemblées. Celles-ci ont établi un ensemble de principes qui guident notre lutte commune pour les droits des travailleurs et travailleuses traditionnellement et systématiquement exclus : une démocratie réelle comme outil de lutte contre l'oppression et d'émancipation ; une organisation syndicale participative et militante ; des méthodes d'organisation collective légitimées par l'ensemble des travailleurs et travailleuses que nous représentons ; l'honnêteté et la transparence comme moteurs d'égalité et de justice ; des processus d'équilibre et d'autocritique pour actualiser et améliorer nos objectifs ; la préservation permanente de la Terre, notre maison commune ; l'exercice du pouvoir comme forme de service envers les plus démunis ; et la défense de la simplicité et de l'équité face au luxe, au gaspillage et à la poursuite déshumanisante du profit.
Dans la Constitution ci-après, nous réaffirmons, ordonnons et établissons les buts et objectifs de notre alliance internationale, la portée et les différences au sein de nos échanges commerciaux, la portée de nos outils de plaidoyer, nos principes organisationnels et exigences de constitution, notre structure de coordination centrale, les devoirs de nos dirigeants et les droits et devoirs de nos affiliés.
Avec la ferme volonté de développer une culture de tolérance, d'effort collectif et de paix, nous nous engageons à valoriser notre travail, à assurer une vie digne et un bon niveau de vie à nos travailleurs, à prendre soin de notre maison commune et à la guérir, et nous consolidons notre organisation au sein de cette alliance internationale des récupérateurs de déchets.
Nom
L’« Alliance internationale des récupérateurs de déchets ».
1. Mission
Constituée en structure représentative et porte-parole des récupérateurs de déchets, l'Alliance défendra leur travail et sa reconnaissance, en œuvrant pour des politiques publiques qui améliorent les conditions de travail et de vie des recycleurs du monde entier.
2. Buts et objectifs
Les buts et objectifs de l'Alliance sont les suivants :
-
- Développer et renforcer les réseaux de récupérateurs de déchets et promouvoir la dignité des récupérateurs de déchets aux niveaux international, régional, national et local dans le but d'obtenir la pleine reconnaissance de leurs droits ;
- Pour aider les organisations affiliées à représenter les récupérateurs de déchets aux niveaux national et régional.
- Développer et renforcer les capacités et le leadership des récupérateurs de déchets à tous les niveaux de l'organisation en travaillant sur des stratégies qui garantissent que tous les niveaux de gouvernement écoutent, reçoivent et répondent aux demandes des récupérateurs de déchets en promouvant la coparticipation à la gestion intégrée des déchets ;
- Promouvoir et aider les récupérateurs de déchets du monde entier à s'organiser et à s'autodéterminer afin de former des organisations à adhésion qui leur permettent de défendre collectivement leurs droits et leurs avantages ;
- Donner la priorité à l’amélioration des conditions de vie et de travail des récupérateurs de déchets les plus pauvres et les plus marginalisés, en tenant compte des différences de classe qui existent entre les récupérateurs de déchets et les autres travailleurs informels du secteur des déchets dans différentes parties du monde ;
- Soutenir, accompagner et conseiller sur les processus démocratiques au sein des organisations membres ;
- Représenter et défendre la reconnaissance des récupérateurs de déchets avec une rémunération équitable qui compense leur contribution à l'environnement. Cela se fera en établissant une tarification des matériaux, le droit à la croissance dans la chaîne de valeur et la garantie d'un salaire minimum pour chaque travailleur comme conditions minimales pour les millions de récupérateurs de déchets dans le monde ;
- Pour intégrer les récupérateurs de déchets au système de gestion des déchets et veiller à ce qu'ils jouent un rôle central dans l'élaboration et la discussion des politiques et des lois qui affectent leurs moyens de subsistance, comme celles relatives à la gestion des déchets solides, au zéro déchet, à la responsabilité élargie des producteurs, à l'urbanisme et à la législation environnementale ;
- Plaider pour la préservation des moyens de subsistance des récupérateurs de déchets en améliorant l'accès aux déchets et en intégrant les récupérateurs de déchets dans les systèmes de gestion et de recyclage des déchets solides, en travaillant sur des stratégies qui garantissent que tous les niveaux de gouvernement entendent les demandes des récupérateurs de déchets, en promouvant la coparticipation à la gestion intégrée des déchets ;
- Sensibiliser aux niveaux local, national et international aux contributions des récupérateurs de déchets au recyclage, à la gestion des déchets solides, à la protection de l'environnement et à l'atténuation des changements climatiques, et plaider pour que les redevances de recyclage financées par le gouvernement soient versées aux récupérateurs de déchets pour ces contributions ;
- Élaborer et promouvoir des programmes qui garantissent à tous les récupérateurs de déchets des environnements de travail sains, sûrs et sécurisés, exempts de déchets toxiques et d'autres substances dangereuses, qui les protègent des conséquences néfastes sur leur santé liées aux changements dans les procédés et les matériaux de fabrication, et qui leur donnent accès aux fonds nationaux d'assurance maladie ;
- Constituer une base de données d'informations sur le nombre et la situation des récupérateurs de déchets dans différentes parties du monde, ventilées par sexe et par âge, qui approfondit divers indicateurs pour mieux comprendre la réalité mondiale des récupérateurs de déchets ;
- Documenter et diffuser des informations sur les stratégies d'organisation efficaces pour promouvoir et protéger les droits des récupérateurs de déchets ;
- Encourager tous les affiliés qui n’ont pas encore mis en place de structures de jeunesse à créer de telles structures au sein de leurs propres organisations et à veiller à ce que ces structures incluent des personnes handicapées ;
- Pour s’opposer à la discrimination, au harcèlement et au manque de respect dont sont victimes les récupérateurs de déchets de la part de la police et d’autres forces institutionnelles et autres acteurs ;
- Travailler avec les affiliés, les gouvernements et d’autres organisations pour faciliter l’éducation des enfants des récupérateurs de déchets et améliorer l’accès aux services de garde d’enfants afin d’abolir le travail des enfants ;
- S’opposer, aux niveaux local, national, régional et international, aux pratiques non durables de gestion des déchets que constitue l’incinération des déchets sous toutes ses formes (Non à l’incinération) ;
- Œuvrer à l’élimination des pratiques commerciales déloyales dans les secteurs de la gestion des déchets et du recyclage qui affectent les moyens de subsistance des récupérateurs de déchets ;
- Défendre identité professionnelle, protection sociale, sécurité sociale, et sensible au genre équipement de protection individuelle pour tous les récupérateurs de déchets ;
- Travailler en partenariat avec les fédérations internationales et d'autres organisations représentant les travailleurs du secteur informel et syndicats sur des questions d'intérêt commun;
- Travailler dans partenariat social avec les ONG, les universités et les institutions de recherche qui travaillent avec et en soutien aux récupérateurs de déchets et qui soutiennent les objectifs et la constitution de l'Alliance ;
- Gérer, administrer, distribuer et superviser, par des mécanismes consensuels et explicites, l’obtention et la distribution des ressources acquises par divers moyens (tels que la collecte de fonds), avec les principaux objectifs détaillés dans la présente Constitution.
3. Portée
Cette Alliance internationale est considérée comme un syndicat de récupérateurs de déchets. Son champ d'action englobe les récupérateurs de déchets représentés au sein des organisations qui défendent des sous-groupes de récupérateurs de déchets dans le monde entier, y compris ceux qui mènent des actions de promotion environnementale, de soutien administratif et autres tâches au sein de leurs organisations.
-
- Au sein de l'Alliance internationale, les récupérateurs de déchets sont définis comme suit :
- Les personnes qui participent à la collecte, au tri, à la séparation et à la vente de matières recyclables (papier, plastique, métal, verre, etc.) à titre informel ou semi-formel en tant que travailleurs indépendants, y compris les travailleurs du réemploi ; [Amendement approuvé par le Congrès – mai 2024]
- Les récupérateurs de déchets itinérants, les collecteurs de déchets informels/semi-formels qui transportent, trient et vendent des matières recyclables, les travailleurs informels qui transportent ou trient au sein du secteur informel ou semi-formel du tri/de la récupération/du recyclage, ou l'un des groupes susmentionnés qui sont intégrés aux systèmes municipaux de gestion des déchets et continuent de trier et de vendre des matières recyclables ;
- Anciens recycleurs qui occupent de nouveaux rôles au sein de leurs organisations de recyclage, notamment dans les domaines de la promotion environnementale, des soins aux personnes, des programmes de santé, des programmes d'égalité des sexes, etc.
-
-
Type d'organisation:
Les organisations locales, nationales ou régionales qui respectent chacune des conditions suivantes peuvent devenir membres de l'Alliance :
-
- Doit être démocratique et responsable ;
- Doit être basée sur l'adhésion, c'est-à-dire détenue ou contrôlée par des récupérateurs de déchets informels, par exemple des coopératives, des syndicats, des associations, etc. ;
- Doit principalement représenter les récupérateurs de déchets informels ;
- Doivent viser à déstigmatiser et à améliorer les conditions socio-économiques de leurs membres ;
- Doit adhérer aux principes fondamentaux des droits de l'homme consacrés par la DUDH de 1948 ;
- Doivent avoir une constitution écrite, fondée sur des principes démocratiques et juridiques, et des rapports financiers réguliers, approuvés par leurs membres.
4. Adhésion
-
- Toute organisation admissible peut présenter une demande écrite accompagnée des détails et documents nécessaires (voir le règlement annexé) ;
- L’adhésion sera confirmée sur la base des commentaires/de la vérification par les membres actuels du pays/de la région quant à l’éligibilité du candidat ;
- Le Conseil exécutif décidera d’accepter ou de rejeter la demande en fonction des critères d’adhésion énoncés dans la présente Constitution ;
- Un cadre de vérification de l'authenticité des organisations candidates, conformément à la clause 3. Portée ci-dessus, sera élaboré à cette fin ;
- Les votes d'une organisation seront déterminés selon le principe de la représentation proportionnelle, en fonction du nombre de membres actifs et à jour de cotisation appartenant à cette organisation ;
- Les organisations multisectorielles (conformément à la clause 3.2(c) ci-dessus) doivent être représentées par des membres de leur composante de récupérateurs de déchets ;
- Le renouvellement de l'adhésion est subordonné au paiement des cotisations annuelles et au respect des autres obligations envers l'Alliance.
5. Résiliation de l'adhésion
-
- Toute organisation membre peut se retirer de l'Alliance en adressant un préavis écrit d'au moins trois (3) mois au Conseil exécutif. En cas de retrait, aucun remboursement de cotisation ne sera effectué à l'organisation membre démissionnaire.
- Une organisation membre peut être suspendue ou expulsée de l'Alliance pour violation des articles et principes de la Constitution, pour ne plus être éligible conformément à la clause 4, ou pour avoir agi contre les intérêts de l'Alliance ou des récupérateurs de déchets en général ;
- Le Conseil exécutif peut exclure ou suspendre toute organisation membre en invoquant les motifs énoncés à l'article 5.2. Le Conseil exécutif respectera les principes de justice naturelle et permettra à l'organisation membre concernée d'être entendue sur toute proposition d'exclusion ou de suspension. Cette audition sera menée par un panel indépendant composé d'organisations membres ne siégeant pas actuellement au Conseil exécutif et n'ayant pas de représentant élu issu de la même organisation ou région. Toute décision en ce sens devra être ratifiée par le Congrès lors de sa prochaine session. Une organisation membre suspendue ou exclue peut faire appel par écrit auprès du Congrès avant sa prochaine session, en fournissant les documents et explications justifiant son maintien en tant que membre de l'Alliance jusqu'à la décision du Congrès.
- Une organisation membre suspendue ou exclue ne recevra aucun remboursement de cotisations ou de frais de l'Alliance et ne pourra prétendre à aucun avantage, droit ou privilège accordé aux membres de l'Alliance.
6. Frais d'adhésion
-
- Les frais d’affiliation et les cotisations annuelles seront fixés par le Conseil exécutif, qui s’efforcera de développer des mécanismes inclusifs qui tiennent compte du caractère informel du secteur contre lequel il est nécessaire de s’organiser et de lutter, et dans lequel les frais économiques ne sont pas exclusifs ;
- Les cotisations sont payables avant le 30 avril de chaque année civile. Tout défaut de paiement entraînera la suspension de l'adhésion et de tous les droits et privilèges qui y sont associés, y compris le droit de vote et la possibilité de siéger à un comité. En cas de non-paiement pendant une année, l'adhésion d'une organisation membre sera considérée comme inactive et cette organisation perdra le droit de vote et tous les avantages liés à l'adhésion. En cas de non-paiement pendant deux années consécutives, l'adhésion sera annulée.
- Le Conseil exécutif peut accorder une dispense de cotisation annuelle/d'affiliation pour circonstances exceptionnelles à un ou plusieurs membres. Toutefois, cette dispense sera examinée au cas par cas.
7. Structure de coordination centrale
L'Alliance est régie par les structures suivantes :
-
-
Congrès
- Le Congrès est l'organe décisionnel suprême de l'Alliance ;
- Le Congrès est composé de toutes les organisations affiliées de récupérateurs de déchets et du Conseil exécutif du Congrès ;
- Le Congrès est présidé par un président (élu conformément à la clause 8.4 ci-dessous) ;
- Le Congrès est dirigé par un Conseil exécutif (élu conformément à la clause 8.4 ci-dessous) ;
- Le Conseil exécutif décide de la date, du lieu, de l'ordre du jour et des procédures de chaque congrès ;
- Le Conseil exécutif informera les affiliés de la date et du lieu du Congrès au moins quatre (4) mois à l'avance ;
- Le Congrès se réunit au moins une fois tous les cinq (5) ans ;
- Le Conseil exécutif peut convoquer un Congrès extraordinaire ;
- Une pétition signée par une simple majorité des membres affiliés peut également déclencher la convocation d'un Congrès extraordinaire ;
- Le nombre de délégués au Congrès par organisation est calculé en fonction du nombre de membres à jour de cotisation de chaque organisation affiliée, comme suit :
- Les affiliés comptant de 1 à 100 membres auront droit à un (1) délégué votant ;
- Les affiliés comptant de 101 à 1000 membres auront droit à deux (2) délégués votants ;
- Les affiliés comptant de 1001 à 5000 membres auront droit à trois (3) délégués votants ;
- Les affiliés comptant plus de 5000 membres auront droit à quatre (4) délégués votants ;
- Si, dans le pays d'origine, il existe des organisations nationales à adhésion, les délégués devront appartenir à l'organisation nationale. En l'absence d'organisations nationales, des critères seront définis afin d'assurer la représentation des organisations locales au sein de l'alliance internationale.
- Au moins cinquante pour cent (50 %) des délégués du Congrès doivent être des femmes, des personnes non binaires ou des travailleurs transgenres ;
- Seules les organisations qui ont payé leurs cotisations peuvent avoir des droits de représentation ;
- Le personnel de l'Alliance peut également y assister à la discrétion du Conseil exécutif ;
- Le quorum est atteint lorsque cinquante pour cent (50 %) + un (1) du total des délégués ayant rempli toutes les conditions requises pour être représentés sont présents. Le congrès ajourne ses travaux si le quorum n'est pas atteint dans les 24 heures ;
- L’ordre du jour sera déterminé par le Conseil exécutif et précisera les points suivants :
- Adoptions et amendements de la Constitution, des lois et des règlements ;
- Rapports du Secrétariat et du Président ;
- Approbations de politiques et résolutions présentées par le Conseil exécutif/les affiliés ;
- Rapports financiers soumis à approbation;
- Comités d’approbation, notamment les comités électoraux, de jeunesse, régionaux et thématiques ;
-
Conseil exécutif
- Le Conseil exécutif est élu par le Congrès ;
- Le Conseil exécutif est composé d'un président, d'un vice-président et d'un trésorier ;
- Le Conseil exécutif recrutera et supervisera un secrétaire général ;
- Le Conseil exécutif doit comporter une représentation régionale. Les candidats doivent être désignés par chaque bloc régional ;
- Le Conseil exécutif doit être composé d’au moins cinquante pour cent (50 %) de femmes ;
- Les membres du Conseil exécutif devraient être des récupérateurs de déchets et devraient être dûment soutenus par le Secrétariat dans l'exercice de leurs fonctions de membres du conseil ;
- Le Conseil exécutif examinera la liste actuelle des organisations de récupérateurs de déchets, ainsi que leurs membres et leur taille dans les différentes régions du monde, et déterminera par résolution à la majorité les délimitations régionales afin d'assurer un équilibre et une représentation géographique optimale ;
- Le mandat du Conseil exécutif sera de cinq (5) ans entre les Congrès ;
- Si les membres du comité exécutif prennent leur retraite ou deviennent indisponibles en cours de mandat, des suppléants seront nommés. Si aucun suppléant n'est disponible, un nouveau membre sera désigné conformément aux souhaits des affiliés de la région représentée par le membre sortant ;
- Le Conseil exécutif se réunira en ligne une fois tous les trois (3) mois ;
- Le secrétaire général donnera aux membres du Conseil un préavis de deux (2) semaines avant les réunions ;
- Le quorum est de cinquante pour cent (50%) + une voix (1);
- Les pouvoirs et les devoirs du Conseil exécutif comprennent les éléments suivants :
- Promouvoir les activités de l'Alliance ;
- Réaliser les buts et objectifs de l'Alliance ;
- Faciliter et suivre la mise en œuvre des résolutions, actions, plans et politiques de l'Alliance ;
- Surveiller le fonctionnement du Secrétariat ;
- Surveiller les travaux des sous-comités;
- Approuver les budgets et les rapports ;
- Examiner les propositions des affiliés ;
- Organiser le congrès ;
- Déléguer les tâches aux membres du personnel et aux sous-comités;
- Approuver les demandes d'adhésion et convenir de la suspension de l'adhésion des membres sous réserve de ratification par le Congrès.
-
Membres du bureau
-
Le président
Le Congrès élit le Président pour un mandat unique, renouvelable une seule fois par réélection. En cas de démission du Président, pour quelque raison que ce soit, le Conseil exécutif désigne le Vice-Président pour lui succéder. Le Président doit :
- Présider le Congrès et les réunions du Conseil exécutif ;
- Représenter l’Alliance lors des réunions, des congrès des affiliés et auprès des organisations extérieures à l’Alliance ;
- S'acquitter des fonctions qui lui sont confiées par le Congrès et le Conseil exécutif.
-
Le vice-président
Le Congrès élit le vice-président pour un mandat unique, renouvelable une seule fois par élection. En cas d'absence du président ou en vertu d'une délégation de sa part, le vice-président exerce les fonctions de président.
-
Le trésorier
Le Congrès élit le trésorier pour un mandat unique, renouvelable une seule fois par voie d'élection. Le trésorier exerce les fonctions suivantes :
- Exercer une supervision générale sur les affaires financières de l'Alliance ;
- Prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer la tenue de livres comptables appropriés pour l'Alliance ;
- S'assurer que les livres comptables sont audités ;
- Préparer les bilans annuels consolidés et les états des résultats et des dépenses;
- Soumettre ou mettre à la disposition des membres des bilans annuels vérifiés et des états des revenus et des dépenses;
- Accomplir toutes autres tâches habituelles et coutumières propres à la fonction.
-
Le secrétaire général
Le/La Secrétaire général(e) sera un(e) cadre recruté(e) par le Conseil exécutif, par un vote de ce dernier et non par un vote du Congrès, après examen des candidatures et des CV des personnes intéressées. Les critères de sélection devront impérativement inclure une connaissance du secteur et une expérience de travail avec ou de représentation des groupes informels de récupérateurs de déchets. Il/Elle sera un membre à temps plein et rémunéré du personnel, et membre de droit de tous les organes de l'Alliance. Le/La Secrétaire général(e) sera responsable devant le Conseil exécutif et travaillera en étroite collaboration avec les membres du Bureau pour mettre en œuvre les décisions et les plans du Congrès. Ses responsabilités sont les suivantes :
- Gérer le Secrétariat et veiller à la bonne exécution de ses travaux conformément aux résolutions et directives du Conseil exécutif ;
- Rédiger et diffuser les procès-verbaux des congrès et des réunions du Conseil exécutif ;
- Assurer une communication efficace avec les affiliés ;
- Maintenir un personnel de bureau compétent composé de coordinateurs internationaux et régionaux et de toute autre assistance pouvant être nécessaire, sous réserve de la disponibilité des fonds ;
- Gérer les finances de l'Alliance, y compris la présentation d'un rapport financier annuel et d'un budget prévisionnel au Conseil exécutif, et tenir des livres et registres financiers à des fins d'audit ;
- Représenter l'Alliance lors des réunions, des congrès de ses affiliés et auprès d'autres organisations.
-
Le président
-
Élection du Conseil exécutif et des membres du bureau
Le président, le vice-président et le trésorier seront élus selon la procédure décrite ci-dessous :
- Le secrétaire général lancera un appel à candidatures ;
- Les candidatures seront soumises au comité électoral ;
- L'élection aura lieu au scrutin secret au Congrès ;
- Deux ou plus des membres élus du bureau doivent être des femmes, des personnes non binaires ou des personnes transgenres ;
- Deux responsables élus ne peuvent provenir de la même région ;
- Tous les postes de responsables, à l'exception de celui de secrétaire, seront attribués par rotation entre les régions ;
- Un candidat désigné peut être élu par contumace, à condition qu'il accepte sa nomination au poste par écrit ;
- Dans le cas où aucun candidat n'obtient la majorité des votes exprimés, les deux (2) candidats ayant obtenu le plus grand nombre de votes valides participeront à un second tour de scrutin afin de déterminer un vainqueur ;
- Les responsables doivent comprendre que le Congrès définit le programme général et le plan d'action de l'Alliance ;
- Le Congrès fixera les honoraires dus au Président, au Vice-Président et au Trésorier. L'IAWP financera les membres du Conseil exécutif, sans dépendre des fonds de leurs organisations d'origine [Amendement constitutionnel approuvé par le Congrès – mai 2024]. Ces fonctions ne seront pas exercées principalement à des fins rémunérées. Les frais engagés dans l'exercice de ces fonctions seront remboursés.
-
Destitution des responsables
Le président, le vice-président, le trésorier et le secrétaire général doivent quitter leurs fonctions dans les circonstances suivantes :
- En cas de démission, de suspension ou d’exclusion de l’Alliance ou de l’une de ses organisations membres, ou en cas de suspension ou d’exclusion de fonctions pour faute grave, à la majorité des deux tiers des voix du Conseil exécutif ;
- En s’absentant sans autorisation du Conseil exécutif de trois (3) réunions consécutives du Conseil exécutif ;
- En cas de motion de suspension ou d'exclusion, un avis de retrait sera communiqué à toutes les organisations membres au moins quatre-vingt-dix (90) jours à l'avance afin de permettre aux représentants régionaux au sein du Conseil exécutif de recueillir les avis des organisations de leur région. En cas de désaccord majeur, la majorité simple des membres peut convoquer un Congrès extraordinaire. Toutefois, cette situation est peu probable, car une majorité des deux tiers (2/3) est requise pour une suspension ou une exclusion.
-
Titulaires de fonctions provisoires
- Dans le cas où le poste d'un membre du Bureau deviendrait vacant entre deux Congrès, le Conseil exécutif élira, au scrutin secret, à la majorité des deux tiers (2/3) des voix, parmi les membres du Conseil exécutif, une personne à titre intérimaire jusqu'au prochain Congrès ordinaire ;
- Le membre élu pour pourvoir un tel poste vacant exercera ses fonctions pour la durée restante du mandat de son prédécesseur ;
- Toutes ces élections se dérouleront sur la base de candidatures proposées, appuyées et soumises au vote à la majorité des voix.
-
Secrétariat
Le Secrétariat est l'organe administratif de l'Alliance, qui est gouverné et fonctionne comme suit :
- Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire général, qui gère le fonctionnement quotidien de l'Alliance et rend compte au Conseil exécutif et au Congrès ;
- Elle est composée de personnel rémunéré à temps plein qui exécute les activités ;
- Elle fonctionne sous la direction du Conseil exécutif ;
- Elle gère toutes les réunions, la coordination des activités, la gestion des adhésions, la rédaction des rapports et la coordination avec les autres organismes ;
- Elle fonctionne sans but lucratif.
-
Congrès
8. Direction financière
-
- La gestion financière de l’Alliance sera conforme aux exigences fiscales et juridiques du pays dans lequel l’Alliance est enregistrée et/ou d’où opère le Secrétariat ;
- Les fonds de l'organisation proviendront des cotisations des membres, des subventions et des dons d'organismes financeurs, ainsi que de tous les autres fonds reçus de diverses sources, conformément à nos principes et à nos valeurs associatives et dans le respect de ceux-ci ;
- Les fonds de tous les comptes de l'organisation seront affectés au paiement des dépenses liées à l'administration des affaires de l'Alliance (jusqu'à vingt-cinq pour cent (25 %) des fonds), à l'acquisition de biens et/ou à la réalisation des objectifs spécifiés à l'article 3 de la présente Constitution, et à toutes autres fins licites qui pourront être décidées par le Conseil exécutif ou par les organisations membres de l'Alliance votant au scrutin secret ;
- L'Alliance fonctionnera comme une entité à but non lucratif, allouant ses ressources aux objectifs spécifiés à l'article 3 de la présente Constitution et ne versera aucun excédent de recettes sur les dépenses sous forme de dividendes ou de primes à ses organisations membres.
- Un compte bancaire sera ouvert au nom de l'Alliance auprès d'une banque agréée par le Conseil exécutif. Les signataires des comptes de l'Alliance seront le Président, le Secrétaire général et deux (2) autres personnes facilement joignables par le Secrétariat, désignées à cet effet par le Conseil exécutif. Deux (2) des personnes susmentionnées signeront conjointement chaque transaction.
- Les signataires visés à la clause 8.5 ci-dessus seront changés par le Conseil exécutif tous les cinq (5) ans ;
- Les états des recettes et des dépenses ainsi que la situation financière de l'Alliance doivent être établis semestriellement par le Secrétaire général et soumis au Conseil exécutif, qui les soumettra à son tour au Congrès ;
- Tous les comptes de l'Alliance seront audités annuellement par une personne/société inscrite comme expert-comptable et auditeur conformément à la législation nationale et internationale pertinente, nommée par le Conseil exécutif ;
- Les états financiers consolidés audités, les bilans et les rapports d'audit de l'Alliance seront approuvés par le Conseil exécutif et présentés aux organisations membres ;
- Le rapport de l'auditeur, tel que décrit aux articles 8.8 et 8.9 ci-dessus, doit indiquer si :
- Il/Elle s’est assuré(e) de l’existence des titres et a examiné les livres comptables et les registres de l’Alliance ;
- Il/Elle s'est assuré(e) que des livres de comptes appropriés ont été tenus ;
- Il/Elle a obtenu toutes les informations et explications nécessaires ;
- À son avis, l’état des revenus et des dépenses et le bilan audités par elle/lui ont été correctement établis de manière à refléter fidèlement et correctement la situation de l’Alliance, au mieux de sa connaissance et selon les explications qui lui ont été données et telles qu’elles ressortent des livres de l’Alliance à la date du bilan ;
- De son avis, les dispositions de la Constitution de l’Alliance, en ce qui concerne les affaires financières, ont été respectées ;
- Une organisation membre qui démissionne ou est expulsée de l'Alliance ne pourra prétendre à aucun fonds de l'Alliance ;
- Les membres ou les dirigeants de l'Alliance n'ont aucun droit sur les fonds et les biens appartenant à l'Alliance ;
- L'organisation ne peut verser aucun de ses fonds ou biens à ses membres ou dirigeants, sauf en rémunération d'un travail effectué pour l'organisation. Dans ce cas, la rémunération doit être d'un montant raisonnable au regard du travail accompli.
- L’exercice financier de l’Alliance sera déterminé par le lieu d’établissement du Secrétariat, conformément aux coutumes du pays concerné.
9. Obligations des affiliés
-
-
Relations entre l'Alliance et ses affiliés :
L’Alliance respectera et valorisera l’autonomie de ses membres. Cependant, ces derniers devront appliquer et mettre en œuvre les décisions et politiques de l’Alliance relatives à leur adhésion, telles qu’approuvées par le Congrès ou le Conseil exécutif ;
-
Obligations des affiliés
Une organisation affiliée à l'Alliance accomplira les tâches suivantes :
- Tenir le Secrétariat informé de ses élections et de tout changement concernant ses dirigeants et ses membres, ainsi que des nouvelles coordonnées, au 31 décembre de chaque année ;
- Fournir, dans la mesure du possible, toute autre information requise ;
- Publier dans sa lettre d’information, sur son site web et dans d’autres médias des informations sur les activités de l’Alliance et envoyer des copies ou des liens de ces informations au Secrétariat ;
- Envoyer des exemplaires de son rapport annuel au Secrétariat ;
- Payer régulièrement les cotisations d’affiliation conformément à la clause 6 ci-dessus ;
- Participer aux congrès et autres activités de l'Alliance ;
- Soutenir le développement d'un esprit et d'une pratique de solidarité en contribuant/partageant des ressources telles que des compétences, du matériel et des finances pour des activités mondiales communes.
-
Relations entre l'Alliance et ses affiliés :
10. Interprétation de la Constitution
-
- La responsabilité de l'interprétation des dispositions de la présente Constitution ou de toute question s'y rapportant incombe au Congrès. Entre deux législatures, le Conseil exécutif est habilité à établir des règles provisoires et à prendre des décisions intérimaires relatives à l'interprétation, sous réserve d'une décision finale du Congrès.
- En cas de divergence de sens entre les différentes versions de la présente Constitution, la version anglaise prévaudra.
11. Amendements
Le Congrès peut abroger, modifier ou ajouter aux dispositions de la présente Constitution par une majorité de soixante-quinze pour cent (75 %) des délégués votants, à condition qu'un préavis d'au moins soixante (60) jours de toute modification proposée ait été donné au préalable à tous les membres.
12. Indemnisation des responsables/dirigeants
Les dirigeants, les membres du Conseil exécutif, les délégués et les employés de l'Alliance, pourvu qu'ils aient agi de bonne foi et de manière à promouvoir les intérêts de l'Alliance, seront indemnisés par celle-ci de toutes les procédures, tous les coûts et toutes les dépenses encourus en raison d'une omission, d'une négligence ou de tout autre acte accompli dans l'exercice de leurs fonctions au nom de l'Alliance ou de ses membres, et ils ne seront pas personnellement responsables des dettes de l'Alliance ou de l'un de ses membres.
13. Dissolution
-
- L’Alliance peut être dissoute à tout moment par une résolution adoptée par soixante-quinze pour cent (75 %) des délégués ayant le droit de vote, à condition qu’un vote par correspondance et électronique ait été organisé et qu’au moins quatre-vingts pour cent (80 %) des délégués ayant le droit de vote participent au vote ;
- En cas de dissolution de l'Alliance décidée par un Congrès, toutes les obligations financières devront être honorées. Le Congrès décidera des modalités de disposition des fonds et des biens de l'Alliance ;
-
Dans le cas où le Congrès votant la résolution de dissolution ne statue pas sur le mode de répartition des fonds et des actifs de l'Alliance, les dispositions suivantes s'appliquent :
- Les membres disponibles du dernier Conseil exécutif nommé désigneront un liquidateur pour procéder à la dissolution. Le liquidateur ne sera pas membre de l'Alliance et percevra des honoraires dont le montant sera convenu entre lui et les membres disponibles susmentionnés.
- Le liquidateur ainsi désigné enjoint aux derniers dirigeants et au secrétariat de l'Alliance de lui remettre les livres comptables faisant état de l'actif et du passif de l'Alliance, ainsi que le registre des membres indiquant, pour les douze (12) mois précédant la date de dissolution (ci-après dénommée date de cessation d'activité de l'Alliance), les cotisations versées par chaque membre à cette date. Le liquidateur enjoint également auxdits dirigeants et employés de l'Alliance de lui remettre tous les fonds non dépensés de l'Alliance et de lui fournir les actifs et les documents nécessaires à la liquidation de l'Alliance.
- Le liquidateur prendra les mesures nécessaires pour liquider les dettes de l'Alliance à partir de ses fonds non dépensés et de tout autre montant réalisé sur ses actifs ;
- Après le paiement de toutes les dettes conformément à la clause précédente, les fonds restants, le cas échéant, seront affectés par le transfert de tout ou partie des actifs à toute autre organisation désignée ayant des buts et objectifs similaires, ou seront conservés en fiducie jusqu'à la création d'une autre organisation couvrant tout ou partie du domaine et de la portée de celle dissoute et ouverte à toutes les organisations travaillant dans ce domaine et cette portée.
14. Règlements annexés
Les règlements et procédures qui devront être élaborés et adoptés comprennent, sans toutefois s'y limiter, ceux qui ont été identifiés à ce jour :
- Formulaire de demande d'adhésion.
- Règlement intérieur relatif à la tenue des réunions.
- Règlement intérieur relatif à la tenue des congrès.
- Procédure de nomination des candidats aux élections des membres du Conseil exécutif lors des congrès internationaux.
- Procédure électorale lors des congrès internationaux.
- Mandat des sous-comités.
Cette version mise à jour de la constitution inclut les modifications approuvées lors de la session d'adoption de la constitution du 17 octobre 2022 du Comité consultatif mondial de l'Alliance internationale des récupérateurs de déchets.